數字鄉村：親民智治

在數字化改革背景下，為(wei) 探索具有火星村特色的數字鄉(xiang) 村發展模式，錢塘新區火星村村委搭建“火星村智慧數字雲(yun) 平台"，並由浙江森特信息（托普雲(yun) 農(nong) 全資子公司）作技術支撐，通過數字技術為(wei) 群眾(zhong) 搭建一座“鏈接"政府的橋梁，持續提升人民幸福感、獲得感，帶動文化產(chan) 業(ye) 發展、鄉(xiang) 村智治，賦能鄉(xiang) 村振興(xing) 。

一、應用需求

1.鄉(xiang) 村治理效能不足

①標準規範缺失，數據采集手段落後，對火星村底數不清；

②村務公開不夠實時、村民參與(yu) 渠道單一，缺乏內(nei) 生動力；

③持續運營機製未形成，導致鄉(xiang) 村治理數字化效果不明顯。

2.農(nong) 業(ye) 發展模式落後

①傳(chuan) 統生產(chan) 模式缺乏科學管理，農(nong) 業(ye) 生產(chan) 效率、品質不高，產(chan) 業(ye) 發展慢；

②火星村土地有效利用率不高，土地流轉不夠高效，供需關(guan) 係信息不對稱、不透明，缺少規範化的土地流轉信息平台和相關(guan) 政策扶持。

3.農(nong) 民服務手段相對單一

①目前村內(nei) 較多事務采用手工式、經驗式工作方法，效率有待提高；

②農(nong) 民反饋渠道單一，不能及時得到響應，對於(yu) 解決(jue) 過程不能及時信息同步。

二、改革創新

圍繞數字化改革理念，目前平台已建設鄉(xiang) 村數據資源、鄉(xiang) 村土地管理、鄉(xiang) 村服務應用、特色應用四大模塊，聚焦智慧、治理、鄰裏、生產(chan) 等未來鄉(xiang) 村場景，賦能鄉(xiang) 村生產(chan) 、生活、生態，致力打造村域整體(ti) 智治有機閉環體(ti) 係。

1.匯數據：完善鄉(xiang) 村數據資源

運用衛星遙感、無人機、物聯網設備等新興(xing) 技術，充分挖掘、整合鄉(xiang) 村特色數據資源，建立火星村鄉(xiang) 村數據倉(cang) 和數據駕駛艙，遵循《浙江省數字三農(nong) 協同應用平台基礎數據規範》，完成數據管理、數據應用、數據分析等數據全生命周期的管理，實現與(yu) 省、市、區農(nong) 業(ye) 大數據平台的數據共享和交換。

2.促發展：全麵推動土地管理數字化

基於(yu) 火星村土地管理、流轉業(ye) 務管理需求，結合GIS技術，實現“以圖管土地"，“以圖管流轉"的信息化、精準化管理模式。建立土地信息管理係統，通過土地資源信息圖形化來實現對土地流轉的管理，具備對土地基礎信息、流轉信息查詢和統計等功能；同時對土地承包經營權屬、流轉合同等進行數字化檔案管理。

3.惠民生：建設安居樂(le) 業(ye) 的美麗(li) 鄉(xiang) 村

建立鄉(xiang) 村生活服務體(ti) 係，構建“數字火星人"應用，搭建政府、村委與(yu) 村民的信息交互橋梁，結合“浙裏辦"、微信公眾(zhong) 號等移動互聯網入口形式讓村民快捷的獲取信息服務、獲得幫助、解決(jue) 問題。讓“數字火星人"成為(wei) 激發鄉(xiang) 村活力的紐帶。建立“紅黃綠"三色服務動態管理機製，對村民服務落實狀態進行預警，體(ti) 現火星村“訴求做到你釘我來辦，你盯著我辦，我辦好你頂"的服務型政府管理理念。

4.巧治理：提升智慧便民功效

建立線上線下服務一體(ti) 化。依托錢塘華數的電視內(nei) 容、鄉(xiang) 村服務一體(ti) 機等服務方式，結合“數字火星人"應用，實現鄉(xiang) 村信息發布的“五屏"同步公開（觸摸屏、電腦屏、大屏、手機屏、電視屏），實現一鍵通知，五屏同步，擴大鄉(xiang) 村信息發布影響力，提升工作效率。

三、應用成效

①打造鄉(xiang) 村治理新模式。建成可視化、可研判的“火星村智治一張圖"，目前已整合黨(dang) 建服務、鄉(xiang) 村土地、鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 、智慧安防等數據要素，以數字賦能撬動火星村建設、全過程、全領域變革，提升鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 、公共服務、鄉(xiang) 村治理等數字化水平，打造運行規範、提質增效、決(jue) 策科學、全民參與(yu) 的整體(ti) 智治鄉(xiang) 村。

②打造鄉(xiang) 村服務新體(ti) 係。建成“火星碼"，聚焦鄉(xiang) 村數字鴻溝與(yu) 服務不均等問題，為(wei) 村民提供無感知、有溫度的數字服務，你呼我為(wei) ，解決(jue) 村民服務訴求，打破信息不對稱，讓數字福利惠及全村村民。