王小兵：信息化驅動農業現代化

    經過多年的不懈努力，我國農(nong) 業(ye) 農(nong) 村的發展不斷邁上新台階，已然進入了新的曆史階段，順應新形勢，新要求，堅持問題導向，調整工作重心，深入推進農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 改革，開創農(nong) 業(ye) 現代化新局麵，是在坐的各位以及全國農(nong) 業(ye) 人共同的夙願，為(wei) 了實現這些目標，國家給我們(men) 提出了怎樣的良策，規劃了哪些路徑？
    以下是農(nong) 業(ye) 部市場與(yu) 經濟信息司王小兵副司長在由中國電信和kaiyun开云真人聯合主辦的“互聯網+現代農(nong) 業(ye) ”暨智慧農(nong) 業(ye) 高峰論壇上的精彩演講全文。

    大家早上好。今天的高峰論壇很有創新，大家發現了沒有，互聯網+現代農(nong) 業(ye) ，立足當下，後邊還跟著智慧農(nong) 業(ye) ，是發展目標，跟中央文件，直接打在了現代農(nong) 業(ye) 後麵，＋放在了上麵很有創新。
    會(hui) 議“開放·共享·融合·共贏”的理念也充分體(ti) 現了互聯網的精神。浙江是我們(men) 國家農(nong) 業(ye) 現代化的，更是我們(men) 農(nong) 業(ye) 信息化的*，在杭州舉(ju) 辦今天的論壇一定會(hui) 讓大家從(cong) 理念到實踐很有收獲。今天跟大家做一個(ge) 交流，題目是“以信息化驅動農(nong) 業(ye) 現代化”。

一．農(nong) 業(ye) 發展的階段性判斷
    首先，我要對我們(men) 農(nong) 業(ye) 信息化發展的方位和階段做一個(ge) 判斷，此判斷可以用三個(ge) 轉折點來作概括。
    *個(ge) 轉折點： 整個(ge) 人類社會(hui) 從(cong) 工業(ye) 革命進入到了信息革命，或者說正在進行信息革命。我們(men) 從(cong) 農(nong) 業(ye) 革命走到今天，很多專(zhuan) 家說我們(men) 正在進入第三次工業(ye) 革命，也可以說是第四次，這個(ge) 階段意味著我們(men) 正在邁向信息社會(hui) 。邁入信息社會(hui) 有一個(ge) zui大的根本性不同，這裏麵的運行機製，是從(cong) 過去的集中、層級的管理，邁向分散、合作的管理。從(cong) 集中層級到分散合作這個(ge) 觀點，跟我們(men) 國家的家庭聯產(chan) 承包責任製，或者說分散小規模的農(nong) 業(ye) 息息相關(guan) ，他的重要意義(yi) 在於(yu) 通過把小農(nong) 激活，把小農(nong) 形成規模，能夠整合出一條與(yu) 美國*不同的具有規模化現代化優(you) 勢的發展路徑。

    第二個(ge) 轉折點：就是我們(men) 和“四化”同步，進入到全麵深度融合的階段。從(cong) 近些年的實踐看，信息化已經全麵深度融入到了工業(ye) 化、城鎮化和農(nong) 業(ye) 現代化，表現出來的包括智能製造、智慧城市，還有本次會(hui) 議的主題：智慧農(nong) 業(ye) ，可以說已經全麵深入的融合。剛才提到的“互聯網+”這一觀點，是當下我們(men) 推進農(nong) 業(ye) 信息化或者推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級的重要抓手，這個(ge) “+”不是簡單的相加，而是要由“你+我”，“我+你”，發展成為(wei) 你就是我，我就是你。所以說其實未來每一個(ge) 企業(ye) ，每一個(ge) 信息主體(ti) ，都應當把信息和數據融入到自身來真正的實現信息化。
    第三個(ge) 轉折點，農(nong) 業(ye) 現代化進入到了加快轉型升級的新階段。中國農(nong) 業(ye) 已經進入到了解決(jue) 結構階段，所以說2017年中央一號文件，是以深入推進農(nong) 業(ye) 結構戰略性調整為(wei) 主題。農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 問題很多，zui主要的，就是結構的適合，就從(cong) 糧食來講，總量沒問題，特別是玉米還庫存過高，玉米的庫存大約占到了整個(ge) 糧食庫存產(chan) 量的一半 ，其他的庫存包括大豆，棉花等。牛奶等嬰幼兒(er) 類的產(chan) 品庫存較少，在進口產(chan) 品中所占比列zui多，此外農(nong) 產(chan) 品質量安全問題是社會(hui) 普遍關(guan) 心的問題，還有一些的安全的放心的農(nong) 產(chan) 品供不應求。現在是供不應求和供過應求的局麵並存。
    我認為(wei) 推行供給側(ce) 結構性改革，信息化是一個(ge) 新的推動力量，信息化是推進農(nong) 業(ye) 現代化的新武器和也是農(nong) 業(ye) 現代化的製高點。我要特別強調的是，數據和信息已經成為(wei) 農(nong) 業(ye) 現代化的新要素，這個(ge) 新要素不同於(yu) 我們(men) 的土地，水，勞動力，這個(ge) 新要素越用越多，越用越值錢，zui終變為(wei) 社會(hui) 的財富。所以說，農(nong) 業(ye) 信息化zui核心的zui本質的就是把數據變成要素變成財富，世界上各個(ge) 國家尤其是以歐洲為(wei) 主體(ti) 的國家都提出了數字經濟，用在我們(men) 農(nong) 業(ye) 上就是數字農(nong) 業(ye) 。

二．“互聯網+現代農(nong) 業(ye) ”已經取得階段性成效
   “互聯網+現代農(nong) 業(ye) ”作為(wei) 國家十一個(ge) 行動之一，並且排在了第三位，從(cong) 2015年以來，政府和有關(guan) 部門，以及社會(hui) 和企業(ye) 主體(ti) ，都在紮實的推進，並且已經取得了階段性的成效，我把這些成效簡單概括為(wei) “四個(ge) 正在成為(wei) ”。
    *個(ge) 是正在成為(wei) 破解我國農(nong) 業(ye) 發展資源貧瘠製約的手段。第二個(ge) 是正在成為(wei) 推進農(nong) 業(ye) 結構性改革的新動力。第三個(ge) 是正在成為(wei) 促進城鄉(xiang) 服務均等化的新途徑，新武器。過去城鄉(xiang) 的差距存在的數字鴻溝，現在通過互聯網在農(nong) 村的普及，農(nong) 村城鄉(xiang) 公共平服務的均等化得到了顯著地改善。第四個(ge) 是正在成為(wei) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村經濟發展的新動力。隨著我們(men) 農(nong) 業(ye) 信息化的不斷發展，包括現在的農(nong) 村電商創業(ye) 、農(nong) 業(ye) 器械的製造、農(nong) 業(ye) 的信息化服務、植保無人機的飛防、施肥的服務、農(nong) 機的服務等等，都將呈現給我們(men) ”互聯網+現代農(nong) 業(ye) ”雙碰的重要意義(yi) 。

三．“互聯網+現代農(nong) 業(ye) ”麵臨(lin) 的困難和問題
    思想問題：有些地方認為(wei) 信息化隻是工業(ye) 化和信息化的融合，然而信息化其實是融合了許多方麵，並且起到了支撐、創新驅動的作用。在農(nong) 業(ye) 方麵，有很多人對農(nong) 業(ye) 信息化的理解不全麵，認為(wei) 搞點農(nong) 村電商就是農(nong) 業(ye) 信息化，農(nong) 業(ye) 信息化是一個(ge) 全過程，並且中國的農(nong) 業(ye) 與(yu) 西方的農(nong) 業(ye) 正在加快融合。
    認識問題：互聯網是一個(ge) 新的關(guan) 鍵基礎設施。我認為(wei) 相對過去來講，我們(men) 的“新”表現在投入上邊，隨著大家認識的提高，農(nong) 業(ye) 信息化的投入資金會(hui) 越來越多，我們(men) *可以相信在未來的哪一天，我國在農(nong) 業(ye) 信息化的投入至少比今天農(nong) 機化的投入還要多。
    機構力量：對此我提出 “四點支撐”，包括行政管理事業(ye) 單位的支撐、網絡基礎設施的支撐、科技創新的支撐以及產(chan) 業(ye) 企業(ye) 的支撐，其中zui重要的是科技的支撐。我們(men) 國家的農(nong) 業(ye) 信息化的特點跟美國這些先進國家相比zui大的不同，美國是科研驅動型，我們(men) 是應用牽引型。我認為(wei) 我們(men) 不能跟以色列這種國家合作來實現我們(men) 的農(nong) 業(ye) 信息化，必須有自己的新產(chan) 業(ye) ，並且一定要培育出農(nong) 業(ye) 物聯網的農(nong) 業(ye) 信息化新產(chan) 業(ye) 。

四．信息化創新驅動的農(nong) 業(ye) 現代化的經驗
    我就經驗為(wei) 大家總結了zui重要的五個(ge) 方麵：一個(ge) 是戰略上的東(dong) 西，包括美國德國日本等國家的戰略。第二個(ge) 是數據資源的開放，四月份時中央會(hui) 出台相關(guan) 數據資源開放的重要文件。政府部門必須做出表率，同時單位也要鼓勵支持，比如電信、托普雲(yun) 農(nong) 等企業(ye) 都要做到數據開放，隻有開放了之後才能獲取更多的數據資源。第三個(ge) 是農(nong) 業(ye) 現代化的規模。從(cong) 過去的化學化、機械化走到今天，農(nong) 業(ye) 信息化就是以數字化起步然後進入網絡化，進一步實現智能化，zui終實現未來的智慧化。第四個(ge) 是整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈的改造，要通過產(chan) 業(ye) 鏈的改造，供應鏈的犧牲實現議價(jia) 。第五個(ge) 是產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，其中科研體(ti) 係zui為(wei) 關(guan) 鍵。

五．互聯網+現代農(nong) 業(ye) 的重點工作
    近期農(nong) 業(ye) 部的工作，主要包括四個(ge) 方麵。
    *，國家對農(nong) 業(ye) 信息化非常重視，國務院出台的相關(guan) 文件，都有把農(nong) 業(ye) 信息化寫(xie) 進去。農(nong) 業(ye) 部也義(yi) 不容辭，正在推動出台關(guan) 於(yu) 大力發展農(nong) 業(ye) 信息化的相關(guan) 文件，該文件已經進入zui後的修改完善階段。
    第二，推進信息進村入戶。今年的中央一號文件明確提出，要在全國全麵推進信息進村入戶，並在部分省開展推進示範，全國確定了十個(ge) 省份，其中也包括浙江省。
    第三，就是大數據的試點，將全產(chan) 業(ye) 鏈的關(guan) 鍵環節進行數據完善，沒有小數據就沒有大數據。
    第四，農(nong) 業(ye) 部從(cong) 今年開始打造四個(ge) 平台：
    1.農(nong) 獸(shou) 藥的數據平台；
    2.農(nong) 產(chan) 品安全追溯平台，農(nong) 業(ye) 信息化發展進入到了數字化新階段，需要從(cong) 源頭開始實現產(chan) 品保障，給消費者建立*透明的體(ti) 係；
    3.重點農(nong) 產(chan) 品的市場信息平台；
    4.新興(xing) 主體(ti) 的植保信息化平台，未來的許多項目都可以通過該平台來進行操作。
    我今天的介紹就到這裏，謝謝大家！