農產品再漲價考驗調控 未來長期通脹將上行

　　減產(chan) 導致市場供求發生變化，信息不暢、調控不及時以及市場投機因素，客觀上加大了供需矛盾和價(jia) 格波動幅度。

　　國家發改委等三部門近期通報，7家涉嫌串通漲價(jia) 、哄抬價(jia) 格的企業(ye) 被物價(jia) 部門處以zui高100萬(wan) 元的處罰。然而在重罰之下，近期農(nong) 產(chan) 品[16.85 0.18%]價(jia) 格不降反升。

　　對於(yu) 此輪農(nong) 產(chan) 品漲價(jia) ，新華社農(nong) 副產(chan) 品價(jia) 格監測係統一位經濟分析師表示，原材料成本上漲和南方洪澇災害導致的減產(chan) 是主要原因，如豬肉價(jia) 格上漲是由於(yu) 玉米等飼料成本上漲倒逼價(jia) 格，而雞蛋漲價(jia) 則是由於(yu) 天氣炎熱致蛋雞產(chan) 蛋量下降，同時也有飼料價(jia) 格上漲的因素。

　　東(dong) 方艾格糧食產(chan) 業(ye) 分析師馬文峰對《財經國家周刊》記者表示，股市一度低迷和國家出台的樓市調控政策，使部分貨幣轉向農(nong) 產(chan) 品市場，尤其是一些儲(chu) 存性能好的期貨農(nong) 產(chan) 品，如玉米，或者是類似於(yu) 期貨的農(nong) 產(chan) 品，如大蒜、綠豆等。

　　“因減產(chan) 導致市場供求發生變化，由於(yu) 存在信息不暢、調控不及時以及市場投機因素，客觀加大了供需矛盾和價(jia) 格波動幅度。”中國農(nong) 產(chan) 品專(zhuan) 家谘詢評價(jia) 中心秘書(shu) 長王建新說。

　　針對農(nong) 產(chan) 品市場價(jia) 格的異常波動，5月27日，國家發改委、商務部、國家工商總局三部委曾聯合下文表示嚴(yan) 格查處農(nong) 產(chan) 品炒作，並處以zui高5倍罰款。7月13日，國家發改委公布《特別規定》，被認為(wei) 是繼5月底發出加強市場管理警示後，對農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格調控的又一劑“猛藥”。

　　政府相關(guan) 宏觀調控措施的強大行政幹預下，農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格市場經曆了5月底6月初的短暫回落後，zui近一個(ge) 月內(nei) 再次強勁反彈。行政幹預的有效性遭受質疑。

　　經濟評論人劉滿平表示，上漲持續的時間可能延長，上漲的範圍將會(hui) 擴大。

　　“近年來農(nong) 產(chan) 品遭輪番爆炒，折射出宏觀經濟調控的一係列矛盾。”亞(ya) 洲開發銀行經濟學家莊健對《財經國家周刊》記者表示，對於(yu) 貨幣當局而言，如何管理通脹預期和監管國內(nei) 遊資已成為(wei) 一個(ge) 越來越大的挑戰。

　　對於(yu) 遊資監管，劉滿平認為(wei) ，政府應當提高引導和調控遊資的能力，出台相關(guan) 政策，在稅收優(you) 惠、貸款融資的渠道等方麵給予幫助，引導遊資有序進入新興(xing) 重點投資領域，如具有高成長性的科技型項目、節能減排項目等，有效疏導和化解遊資集中於(yu) 農(nong) 產(chan) 品的矛盾。

　　針對當前信息不透明狀況，王建新指出，小宗農(nong) 產(chan) 品產(chan) 量預測、銷售情況、庫存情況等數據，農(nong) 產(chan) 品產(chan) 地政府要及時與(yu) 企業(ye) 、人民群眾(zhong) 溝通，將信息公開，否則就容易產(chan) 生市場謠言，同時注意統計的準確性，消除人們(men) 的恐慌心理。

　　分析人士認為(wei) ，國家的宏觀調控政策應從(cong) 源頭上調整和引導，盡量理順價(jia) 格。打擊炒作的政策是有必要的，同時要根據市場變化的情況正確看待農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格的合理波動，從(cong) 生產(chan) 、流通、銷售等關(guan) 鍵環節入手，打擊價(jia) 格暴漲的同時，不要傷(shang) 害農(nong) 民利益。

　　“相關(guan) 部門應該加強綜合治理，發改委的處罰條例不是zui為(wei) 有效的措施。”王建新說。

　　劉滿平表示，農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格的上漲對宏觀經濟的通脹預期肯定會(hui) 有一定的助推或增大作用，但實質影響有限。

　　玉米、小麥等大宗農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格可以通過政府的宏調來控製，小品種農(nong) 產(chan) 品主要靠市場來調節，目前來看還不至於(yu) 引發通脹。莊健認為(wei) ，“現在應該擔心的是夏糧的價(jia) 格走勢以及南方水災對農(nong) 產(chan) 品未來價(jia) 格的影響，比如說明年的通脹預期是不是會(hui) 加大。”

　　中金公司報告分析認為(wei) ，2010年夏糧一改過去連續6年豐(feng) 收的局麵，出現小幅歉收，而水災頻現也可能影響到秋糧收成，這將推高明年糧價(jia) 。2003年夏糧收成下降2.3%，造成其後一年糧價(jia) 上漲26%。今年夏糧收成隻是小幅下降0.3%，預計明年糧價(jia) 漲幅在10%~20%之間，高於(yu) 過去6年豐(feng) 收期間年均5.5%的漲幅，但低於(yu) 2004年漲幅。

　　中金 公司經濟學家哈繼銘認為(wei) ，中長期來看，城鎮化會(hui) 進一步降低可用耕地，同時帶來居民飲食結構升級——飲食中蛋白質攝入量提高，即消費較少糧食但更多肉類。而豬牛羊需要更多糧食飼養(yang) （每斤豬肉消耗6斤糧食，每斤牛肉消耗13斤糧食），導致糧食消耗進一步增加，引發農(nong) 產(chan) 品長期通脹壓力，因此未來長期通脹將上行。