奶業發展麵臨的困難和有關對策建議

　　一、奶產(chan) 業(ye) 發展現狀。

　　慶陽市目前奶牛存欄0.96萬(wan) 頭，主要分布在寧縣、合水、西峰三縣區，共1600多個(ge) 農(nong) 戶，其中100頭以上養(yang) 殖場5個(ge) ，50頭以上養(yang) 殖場9個(ge) ，10頭以上養(yang) 殖大戶194戶，年產(chan) 鮮奶1.5萬(wan) 噸，實現牧業(ye) 產(chan) 值3000多萬(wan) 元，純收入1000多萬(wan) 元。

　　二、鮮奶收購及企業(ye) 生產(chan) 經營狀況

　　1、鮮奶收購加工企業(ye) 。目前，全市建有奶粉生產(chan) 線4條，其中1條還未正式投產(chan) ，1條因產(chan) 品質量問題停產(chan) ，實際生產(chan) 的僅(jin) 古象奶業(ye) 公司和慶陽市智茗乳業(ye) 公司2條生產(chan) 線。古象奶業(ye) 公司生產(chan) 線日收購加工鮮奶30.5噸，鮮奶收購價(jia) 2.2元/公斤。2008年產(chan) 銷奶粉473噸，實現工業(ye) 產(chan) 值1400多萬(wan) 元，利稅210多萬(wan) 元。目前，原材料價(jia) 格上漲，現每噸奶粉實際利潤在200—300元之間，基本處於(yu) 微利狀態。去年，為(wei) 提高奶產(chan) 品質量，嚴(yan) 把鮮奶收購質量關(guan) ，古象奶業(ye) 集團公司從(cong) 哈爾濱引進一套先進的鮮奶質量檢測設備，可化驗8項指標，農(nong) 戶送來鮮奶符合質量要求的全部予以收購，對扼製鮮奶參雜使假現象有了有效的製止作用。同時，為(wei) 提高奶粉附加值，去年古象奶業(ye) 公司投資600多萬(wan) 元進行技改，引進了一套幹法奶粉生產(chan) 線，添加微量元素，開發嬰幼兒(er) 奶粉新產(chan) 品，現已在我市各大超市上市。慶陽市智茗乳業(ye) 公司，主要生產(chan) 常溫純牛奶和飲料奶，設計日加工能力２０噸，實際日加工鮮奶４噸左右，除本地收購一部分鮮奶外，主要依靠長武、旬邑來料加工，產(chan) 品被中國中輕產(chan) 品質量保障中心認證為(wei) “國家合格評定質量信得過產(chan) 品”，草莓味酸奶被中國商學會(hui) 評定為(wei) “中國產(chan) 品”，存在的迫切問題是原料嚴(yan) 重不足，目前已停止加工。

　　2、鮮奶生產(chan) 企業(ye) 。全市有鮮奶加工生產(chan) 企業(ye) 3家，基本處於(yu) 微利或虧(kui) 損狀態。其中，興(xing) 旺牧業(ye) 公司於(yu) 2008年投資450萬(wan) 元，建成單列式牛舍7棟105間、奶站廠房12間，購置安裝中置式16位自動化擠奶生產(chan) 線一條，配套6噸溫控鮮奶貯藏罐一座，現飼養(yang) 奶牛318頭，其中產(chan) 奶牛210頭，日產(chan) 奶量3噸。奶品銷往蒙牛寶雞分公司，售價(jia) 每噸2600元，收入7800元。飼養(yang) 場產(chan) 奶牛日喂精料15公斤，幹乳期奶牛日喂精料7公斤，每天飼喂精料合計3.8噸，每噸價(jia) 格2400元，小計9120元；日喂粗飼料9.5噸，每噸220元，支出2090元；人工費及診療費等其他費用每天支出600元；固定資產(chan) 折舊每天平均51元；總計支出11861元，收支相抵，日虧(kui) 損4061元。

　　運通草業(ye) 公司2008年投資225萬(wan) 元建成奶牛養(yang) 殖場1處，占地24畝(mu) ，新建牛舍3棟56間，建青貯池3座8000立方米，現奶牛存欄328頭，產(chan) 奶牛205頭，日產(chan) 鮮奶3噸，奶送往銀橋奶粉廠（臨(lin) 潼），每噸售價(jia) 2600元，日收入7800元，從(cong) 銷售至今無拒收現象。奶牛場產(chan) 奶牛日喂精料15公斤，幹乳期日喂精料7公斤，每天消耗精料3.9噸，每噸價(jia) 格2300元，成本8970元；日消耗青貯飼草10噸，每噸260元，支出2600元；人工藥費及診療費等支出每天600元，固定資產(chan) 折舊平均每天50元，以上支出合計12220元，收支相抵，日虧(kui) 損4420元。

　　三、當前奶業(ye) 發展存在的問題

　　一是奶牛品種低下，特別是奶牛養(yang) 殖大戶失配率高。全市年單產(chan) 超過6噸的奶牛很少，產(chan) 奶效益不高，造成養(yang) 殖惡性循環。奶牛失配率高的主要原因：一方麵是奶牛養(yang) 殖大戶科學養(yang) 殖意識不強，粗飼料不足且不加工調製，精飼料中粗蛋白、維生素、微量元素等含量不足致營養(yang) 不全引起，另一方麵凍配設施落後，凍配人員缺少，不能適時配種所致。

　　二是奶業(ye) 發展資金投入不足。貸款發展因擔保問題難以解決(jue) ，規模不大，政府投入資金少而分散，所投入的有限資金沒有真正發揮作用，而在我市育成1頭奶牛成本在八千元左右，奶農(nong) 用於(yu) 擴大奶牛養(yang) 殖規模的資金周轉困難，奶農(nong) 隻顧眼前利益養(yang) 產(chan) 奶牛，不願養(yang) 殖育成牛，造成惡性循環，導致牛群結構不合理，後續發展乏力。

　　三是奶牛養(yang) 殖青粗飼料嚴(yan) 重不足。隻靠精飼料飼喂用量接近料奶比1:1，成本太高，飼養(yang) 效益低下。

　　四是奶價(jia) 定價(jia) 機製不合理。收奶與(yu) 交奶環節矛盾突出，加工與(yu) 養(yang) 殖各算各的帳，沒有找到一個(ge) 合理的平衡點，參假與(yu) 扣收雜質矛盾不好解決(jue) 。

　　五是缺乏引導。全市奶牛養(yang) 殖及鮮奶加工仍處在農(nong) 戶零星養(yang) 殖和個(ge) 體(ti) 企業(ye) 少量加工之中，尚未形成規模，致使僅(jin) 有的幾家奶牛養(yang) 殖場鮮奶賣給合水牛奶加工廠。

　　五、對策和建議

　　1、籌建奶牛飼料公司，解決(jue) 奶牛養(yang) 殖粗飼料不足的問題。

　　由奶牛合作社牽頭，奶牛養(yang) 殖大戶集資，奶業(ye) 公司出資、出人、出運輸車輛組建飼料加工運銷公司，養(yang) 牛大戶合同訂購，按成本微利價(jia) 供應青貯玉米秸杆，同時，赴外地組織購進啤酒糟、豆渣、白瓜子渣、米糠等農(nong) 副產(chan) 品，供應奶農(nong) ，解決(jue) 奶牛粗飼料不足的問題。建議采取農(nong) 機補貼模式，今年協調購進三台秸稈揉絲(si) 機和兩(liang) 台大型鍘草機，抓住今年地膜玉米種植麵積大的有利時機，青貯玉米秸稈，同時，籌資引進玉米聯合收割機1台，一方麵方便農(nong) 戶收獲玉米，另一方麵加工玉米秸杆，生產(chan) 飼料供應奶牛戶，降低勞動強度，降低秸杆飼料加工成本，一舉(ju) 兩(liang) 得推動糧飼兼用玉米種植。

　　2、建立奶農(nong) 補貼機製和浮動奶價(jia) 定價(jia) 機製，以高收益吸引農(nong) 戶養(yang) 殖奶牛。

　　建議建立奶牛養(yang) 殖補貼基金，設專(zhuan) 帳管理，農(nong) 牧部門組織人員按季度監測玉米等飼料價(jia) 格變動，計算出每季度公斤奶成本價(jia) 格，結合本地人工費變化情況確定一個(ge) 合理的公斤奶利潤基本收益基數，以公斤奶利潤基本收基數為(wei) 標準，據飼料價(jia) 格和奶價(jia) 的變動情況，計算出每季度每公斤鮮奶補貼標準，直接兌(dui) 付奶農(nong) ，以調動奶農(nong) 飼養(yang) 奶牛的積極性，促進奶產(chan) 業(ye) 發展。同時，建議政府仿照內(nei) 蒙古呼和浩特市製定奶價(jia) 定價(jia) 機製，據市場變化實行浮動奶價(jia) ，並督促鮮奶收購企業(ye) 采取由儀(yi) 器測定按脂肪、蛋白質含量分等級定價(jia) ，優(you) 價(jia) ，以調動奶農(nong) 生產(chan) 鮮奶的積極，促使乳品加工企業(ye) 生產(chan) 奶粉，形成良性循環，推動奶產(chan) 業(ye) 從(cong) 數量和質量兩(liang) 個(ge) 方麵提升發展水平。