新體製下種子管理部門在新品種引進推廣中的地位和作用2

新體(ti) 製下種子管理部門在新品種引進推廣中的地位和作用2

來源：種子世界 類別：技術文章 更新時間：2008-8-30 15:33:10 閱讀17次

2種子管理部門應如何發揮其在新品種引進推廣中的作用 2.1 因地製宜地搞好試驗示範 種子管理部門應根據當地品種需求搞好品種規劃，在此基礎上製定年度新品種引進推廣計劃，並隨著當地情況變化及時予以調整。一是要根據當地的氣候、土壤、水質、種植習(xi) 慣等引進新品種，安排試驗示範，及時收集農(nong) 戶對各品種的反映，總結經驗，以便推廣。二是要根據當地產(chan) 業(ye) 需要開展工作，注意要有所側(ce) 重。如一些地方已經開發出的特種玉米、蠶豆、高山蔬菜等各種產(chan) 業(ye) ，農(nong) 戶對新品種往往有特殊的需求，在引進推廣上就要特別注意有挖掘潛力的新品種。對一些規模較小，正在成長的產(chan) 業(ye) 要主動介入、早介入，以帶動產(chan) 業(ye) 的發展的升級。三是要考慮當地企業(ye) 和經營戶經銷的品種。種子管理站畢竟不能再介入種子經營，無法直接推廣新品種，這項工作還是要借助於(yu) 當地的經營者，所以在新品種試驗示範推廣上應考慮到經營者的客觀條件，要走務實的路線，不能盲目求新。 2.2加強對種子企業(ye) 的監管和引導 對種子經營戶要做好兩(liang) 方麵工作。一是對其經營的品種進行監管。杜絕未經審定、許可的品種引入。對於(yu) 已通過國家和本省審定的品種，也要認真研究審定意見中的內(nei) 容，注意其推廣的範圍，一般要求引入的新品種要進行1年的試驗和試種示範，上交試驗示範結果。二是要對他們(men) 進行引導，為(wei) 他們(men) 牽線搭橋，引進那些試驗示範中表現較好而需要重點推廣的品種。 2.3強化政策的導向功能 一方麵充分利用良種補貼政策，培植主導品種，推廣具備優(you) 勢和潛力的優(you) 良品種。一方麵搞好技術指導和宣傳(chuan) 。種子管理站應每年向廣大農(nong) 戶提供良種推廣建議，把他們(men) 的特征特性印成資料散發，利用當地媒體(ti) 進行新品種宣傳(chuan) 和推廣，將引進成果真正轉化成生產(chan) 力。通過這些手段，也可以對種子經營戶的引種產(chan) 生積極的推進作用。 2.4多渠道籌集經費 一直以來新品種引進推廣大都是種子企業(ye) 自行組織，經費也是企業(ye) 自己從(cong) 經營利潤中抽取，關(guan) 於(yu) 種子管理部門的這塊經費目前尚無定論。但即使一時無法得到財政幫助，種子管理站也可以通過其他一些方式籌集。一是爭(zheng) 取項目經費扶持。近年來，隨著各級政府對糧食生產(chan) 重視程度的提高，相關(guan) 的項目經費逐年增加，省市級的農(nong) 業(ye) 資金補助力度將加大，地方種子管理部門可以充分利用這一時機，向上爭(zheng) 取經費。有示範經費保障的，可將試驗試種列入示範內(nei) 容，從(cong) 中列支部分經費。二是與(yu) 經營戶合作。一些經營戶對新品種引進推廣工作有興(xing) 趣，但苦於(yu) 自己不具備專(zhuan) 業(ye) 基礎和各方麵實力，又怕精力分散無法兼顧，種子管理部門可視情況將他們(men) 推薦的品種列入推廣計劃，幫助其進行試驗示範，經費由企業(ye) 來承擔，也可由多個(ge) 企業(ye) 共同承擔。三是爭(zheng) 取地方財政常年支持。將新品種引進推廣工作列入地方財政預算。 3需要解決(jue) 的幾個(ge) 問題 3.1 編製問題 某些地方種子管理部門人員緊張，又要承擔種子市場質量監督、良種補貼等任務，而在農(nong) 業(ye) 部門人員設置中往往沒有考慮這一重大的職責，這導致了很多地方種子管理部門有職責無法執行的情況。 3.2地方財政困難或者地方重視程度不足 在一些財政困難的地方，新品種引進推廣工作經費作為(wei) 新加入的一項政府開支，要列入財政預算，必然遭遇到重重阻力。有些地方出於(yu) 政府增加財稅收入的考慮，偏重於(yu) 發展地方工商服務業(ye) ，而對農(nong) 業(ye) 重視不夠，導致資金投入一貫不足，要改變這一狀況，恐怕單靠地方農(nong) 業(ye) 部門的努力是遠遠不夠的。 3.3如何規範經營戶與(yu) 管理者的行為(wei) 經營戶委托管理部門進行品種試驗試種，為(wei) 此支付一定的試驗費用也是理所應當的，但如何不使該項工作成為(wei) 管理部門借機介入經營或者增加收入的手段，也是需要考慮的。 3.4如何監督種子管理部門履行職責 新品種引進推廣對於(yu) 種子管理部門而言是一項重要任務，但因為(wei) 部門從(cong) 中難以獲得利益，甚至有可能有所損失，因此極易導致工作上被動，應付等。