全國農作物病蟲疫情監測分中心（省級）田間監測點建設項目實施方案配置清單

    為(wei) 貫徹落實中央農(nong) 村工作會(hui) 議和全國農(nong) 業(ye) 工作會(hui) 議精神，按照“兩(liang) 個(ge) 千方百計、兩(liang) 個(ge) 努力確保、兩(liang) 個(ge) 持續提高”的目標任務，緊緊圍繞“穩糧增收調結構、提質增效轉方式”的工作主線，特提出了一套全國農(nong) 作物病蟲疫情監測分中心（省級）田間監測點建設項目實施方案。

    其中德安縣為(wei) 切實抓好農(nong) 業(ye) 生產(chan) 救災（水稻病蟲疫情）補助項目的組織實施，有效地開展水稻病蟲疫情防災減災工作，實現“蟲口奪糧”，保障農(nong) 業(ye) 豐(feng) 收，根據贛農(nong) 辦字[2017]74號文件精神，結合實際情況，特製定了德安縣2017年農(nong) 業(ye) 生產(chan) 救災（水稻病蟲疫情）補助項目實施方案，內(nei) 容如下：

    一、嚴(yan) 格資金使用方向，確保專(zhuan) 款

　　水稻病蟲疫情補助資金屬於(yu) 農(nong) 業(ye) 生產(chan) 救災資金，各地要嚴(yan) 格按照《中央財政農(nong) 業(ye) 生產(chan) 防災救災資金管理辦法》的規定使用資金。管理辦法第五條第（二）、（六）款規定，農(nong) 業(ye) 生物災害防災救災資金用於(yu) 生物災害防控措施所需的物資材料補助，包括購買(mai) 藥劑藥械、燃油及生物防治、綜合防治、生態控製技術應用費、技術指導費、作業(ye) 費；農(nong) 業(ye) 災害實地監測、評估、核實方麵的補助等。

　　根據上述規定，農(nong) 業(ye) 生產(chan) 救災(水稻病蟲疫情)資金用於(yu) 四個(ge) 方麵：一是補助專(zhuan) 業(ye) 防治組織、水稻種植業(ye) 合作社（大戶、農(nong) 場、農(nong) 戶）等購買(mai) 水稻病蟲疫情防控所需的藥劑、藥械、燃油等物資材料；二是補助專(zhuan) 業(ye) 防治組織、水稻種植業(ye) 合作社（大戶、農(nong) 場、農(nong) 戶）等生物防治、綜合防治、生態控製等綠色防控技術應用費和統防統治作業(ye) 費；三是補助開展水稻病蟲專(zhuan) 業(ye) 化統防統治與(yu) 綠色防控融合示範以及公益性防治所需的藥劑、藥械、燃油等物資材料和作業(ye) 費；四是補助開展水稻病蟲疫情實地監測、評估、核實等方麵。補助方式為(wei) 物化補助或資金補助（補助申請、發放操作程序執行贛農(nong) 計字〔2014〕52號文件）。

　　二、規範項目實施內(nei) 容，發揮資金使用效益

　　通過項目實施，著力提升病蟲監測預警和科學防控能力，深入推進農(nong) 藥減量行動，集成推廣綠色防控技術，推動綠色防控與(yu) 統防統治融合，實現農(nong) 藥減量控害和病蟲防治綠色發展。

　　（一）提升病蟲監測預警能力。完善監測預警基礎設施，做好水稻重大病蟲疫情的係統監測和大田普查，及時發布預報，及時通過全國和省級農(nong) 作物病蟲監預預警信息係統上報監測預警信息，及時調查評估核實病蟲災情疫情。新增1套害蟲自動性誘監測係統和1套自動蟲情燈誘監測係統，重大病蟲疫情監測預警信息及時上報率達到100%。

　　（二）推進綠色防控農(nong) 藥減量示範。全縣要建立4個(ge) 示範區，預計補助20萬(wan) 元，共計麵積3000畝(mu) ，其中水稻病蟲專(zhuan) 業(ye) 化統防統治與(yu) 綠色防控融合示範區2個(ge) ，麵積1500畝(mu) ，水稻農(nong) 藥減量推進示範區2個(ge) ，麵積1500畝(mu) 。全程集成和優(you) 化農(nong) 業(ye) 防治、理化誘控、生物防治、生態調控等綠色防控措施。

　　（三）推動統防統治發展。全縣要打造2－３個(ge) 植保機械裝備先進、服務、管理規範的專(zhuan) 業(ye) 防治組織或新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) ，因地製宜推動植保無人機、自走式噴霧機等新型植保機械推廣應用，支持集中連片種植區應用飛機作業(ye) ，推進全程專(zhuan) 業(ye) 化統防統治服務，開展新型植保機械示範。總量10萬(wan) 元用於(yu) 新增無人植保機、大型自走式噴杆噴霧機、統防統治社化防治補助。補助標準為(wei) 無人植保機（大於(yu) 10升）及大型自走式噴杆噴霧機（價(jia) 格大於(yu) 50000元）每台各補5000元，水稻統防統治社化防治補助10元每畝(mu) ，具體(ti) 補助金額以申報數多少再行確定，總量和補助標準為(wei) 上限。

　　（四）提升安全科學用藥水平。參照《江西省主要農(nong) 作物病蟲害防治安全科學用藥指南》，科學選擇、合理使用生物農(nong) 藥和不同作用機理的低毒低殘留化學農(nong) 藥，推廣應用科學用藥技術和新型植保機械，普及安全科學用藥知識，開展農(nong) 藥廢棄物無害化處理，示範基地農(nong) 作物農(nong) 藥殘留抽檢合格率達到100%。

　　（五）規範資金或物化補助程序。實行資金補助的，要嚴(yan) 格按照“專(zhuan) 業(ye) 防治組織（或種植合作社）申請，農(nong) 業(ye) 部門審核、核實、公示和財政部門下達資金”的程序要求，及時撥付補助資金。實行物化補助的，要嚴(yan) 格按照有關(guan) 規定采購殺蟲燈、性誘劑、粘蟲黃板、生物農(nong) 藥和低毒化學農(nong) 藥等綠色防控產(chan) 品，健全物資發放和管理製度，建立台賬以備查驗。

　　三、強化保障措施 ，確保項目順利實施

　　（一）強化組織領導。加強對農(nong) 業(ye) 生產(chan) 救災（水稻病蟲疫情）項目的組織領導，落實屬地管理責任。加強與(yu) 財政部門溝通，按照“統籌兼顧、突出重點、注重減藥、確保效果”的原則，製定細化工作任務，落實工作措施，科學設置申請補助條件，從(cong) 嚴(yan) 核實補助對象、麵積和資金，確保項目實施規範。

　　（二）強化資金管理。要嚴(yan) 格遵守《中央財政農(nong) 業(ye) 生產(chan) 防災救災資金管理辦法》（財農(nong) 〔2013〕3號相關(guan) 規定，切實加強項目資金管理，規範資金使用行為(wei) 。要強化招標采購過程程監管，加強防控物資管理，完善物資發放手續，嚴(yan) 禁擠占、截留和挪用資金、物資。對申請防治作業(ye) 補助的，要納入監管作業(ye) 平台進行監管，發現申報材料弄虛作假的，一律取消申請資格，並在今後3年內(nei) 不能再申報水稻病蟲病情防控補貼。對統防統治跨區作業(ye) 服務的，服務地的農(nong) 業(ye) 部門應當協助專(zhuan) 業(ye) 防治組織注冊(ce) 地的農(nong) 業(ye) 部門做好跨區作業(ye) 麵積的核實和服務質量的評價(jia) 工作。   

　　（三）強化監督檢查。加強項目檢查指導，及時掌握項目任務落實、資金使用、工作進度、效果評價(jia) 等情況。一是定期報告項目實施進度，從(cong) 7月份開始，每月月底報告一次資金和物資撥付情況以及項目實施進展。二是加強服務組織信息收集、整理與(yu) 上報工作，上報信息必須真實可靠，不得虛報浮誇。三是強強且務組織農(nong) 藥使用監督管理，督促服務組織依法依規開展服務，建立田間作業(ye) 檔案和農(nong) 藥可追溯製度。

　　（四）做好項目總結。2017年10月30日前，認真總結項目實施的經驗和成效，及時發現並積極宣傳(chuan) 先進典型。

    在方案實施過程中，為(wei) 保證每一項措施得以安全落實，托普雲(yun) 農(nong) 特配置了全國農(nong) 作物病蟲疫情監測分中心（省級）田間監測點建設項目實施方案項目清單，清單如下：

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